合理居所法及公共房屋委员会

作者:约翰·瓦迪，小约翰·瓦迪. 律师事务所

根据联邦法律，每个提供住房的公共住房管理局(PHA)都有义务提供住房¹ 以及州法律提供的安全保障, 为任何合格的租户提供体面和卫生的住房，而不考虑租户的种族, color, 宗教, 性, 国家的起源, 家族的地位, 或者残疾(与残疾的意思相同). 在任何阶段都禁止pha对每个人采取非法住房歧视做法, 包括残疾人士及任何被视为残疾人士的人士.

《2021十大正规彩票平台》禁止阻止残疾人在自己选择的社区生活的歧视. The Fair Housing Act Amendments Act added disability as a protected class and additionally created affirmative obligations for landlords that make it unlawful to refuse to permit reasonable physical modifications of certain premises; to refuse to make reasonable accommodations in housing rules and policies; or to fail to include certain accessibility features in the design and construction of new multifamily dwellings.

PHA必须对中性政策做出合理的例外, 实践或服务, 或在有需要时，作出某些合理的身体改装，使残疾人士有平等的机会使用和享用出租单位. 如果有必要消除与残疾有关的障碍，以充分利用和享受住房，PHA必须批准所要求的合理住宿或修改, 不会对PHA造成不当的财政或行政负担.

1973年《十大正规彩票平台》第504条禁止在接受任何联邦机构财政援助的任何项目或活动中基于残疾的歧视, 包括美国.S. 住房和城市发展部(HUD), 以及联邦机构开展的项目, 包括住房和城市发展部. 因为PHA是联邦财政援助的接受者, 它符合第504节的要求.

合理住宿要求的机制

第504条的合理便利请求有三个组成部分:最初的请求, 验证和交互过程. 一旦租户声明他们有残疾，并要求修改，以适应他们的残疾, PHA有义务开始合理的住宿程序. 请求可以是口头的也可以是书面的, 较好的做法是让租客以书面形式提出住宿要求，以便清楚了解要求的性质.

第504条没有规定要求合理便利的统一程序. 申请住宿, 个人无须提及第504条或使用“合理便利”一词. 租户只需要向PHA明确表示他们正在请求例外, 改变, 调整或修改规则, 政策, 实践, 服务, 因残疾而建造的建筑物或住宅单元. 租户必须告知PHA，他们有残疾，这使他们无法遵守租赁条款或无法获得平等的住房福利. 住宿请求不需要说明残疾的名称. PHA不得询问诊断、治疗或残疾的性质或程度.

验证残疾时, 提供验证的人只需要说明租户有残疾，导致需要通过特定更改来适应的症状, 因为这一改变将有助于减轻租户进入或留在住房中的障碍. 请求应具体说明租客正在寻求什么样的住宿, 住宿是如何与残疾人相关的，它将如何帮助房客进入或留在住房计划中. 既不明显残疾，也不明显需要住宿, PHA可要求核实残疾情况及住宿需要.

如果PHA拒绝了请求的住宿, PHA和租户应该参与一个互动的过程，讨论可以满足租户需求的替代住宿，而不会给租户带来不必要的负担或从根本上改变PHA的计划. 这个过程应该着眼于认真解决租户的需求.

另外, 根据第504条, 公屋租户如指称残疾人士受到歧视，公屋租户须执行申诉程序, 住宿请求可以通过申诉流程进行处理. 如果承租人的申诉被驳回, 租户可以向HUD投诉，也可以选择在州或联邦法院对PHA提起个人诉讼.

当地习俗——俄亥俄州哥伦布市

哥伦布大都会房屋管理局(CMHA)在解决租户的合理住宿要求方面采取了双赢的方式. CMHA已实施交互式流程和申诉程序，以解决租户的504要求. CMHA的政策和使命是确保租户的504需求按照所有适用法律的要求得到充分解决.

租户可以在他们的社区站点以书面或口头方式提出504请求. CMHA鼓励租户以预先打印的表格提出他们的要求，以便清楚地了解租户的要求. 租户的504请求将提交给CMHA指定的504官员, 受过联邦和州法律以及HUD规则和有关合理住宿指导方针培训的员工. 如504事务主任批准该要求，承租人会获接纳吗. 如果504官员最初决定拒绝请求, 然后，租户参与交互过程以寻求其他信息或寻找替代方案. 通常, 在互动过程中，租户得到当地残疾人团体或哥伦布法律援助协会的协助.

如果租户不满意504主任的决定, 建议承租人向房屋管理局提出申诉. CMHA已经实施了符合HUD法规和指导方针的申诉程序.

¹公平住房法(FHA), 公平住房修正法案(FHAA), 1973年《2021十大正规彩票平台》(第504条), 美国残疾人法案(ADA), 《2021十大正规彩票平台》(ADAAA)和《2021十大正规彩票平台》(ABA)